安徽省招標(biāo)采購(gòu)協(xié)會(huì)醫(yī)院采購(gòu)專業(yè)委員會(huì)工作規(guī)程

第一章  總則

第一條 為更好地貫徹落實(shí)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和政府采購(gòu)制度改革精神，高效發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的作用，規(guī)范采購(gòu)行為，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，降低采購(gòu)成本，構(gòu)建醫(yī)院采購(gòu)交流的平臺(tái)，助力提升醫(yī)院的服務(wù)水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《安徽省招標(biāo)采購(gòu)協(xié)會(huì)章程》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)二屆十五次會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議決定成立安徽省招標(biāo)采購(gòu)協(xié)會(huì)醫(yī)院采購(gòu)專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“專委會(huì)”），并制定本工作規(guī)程。

第二條 專委會(huì)是協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和協(xié)會(huì)章程，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)會(huì)賦予的職能與任務(wù)，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展工作。

第三條 專委會(huì)應(yīng)圍繞服務(wù)政府對(duì)醫(yī)院招采規(guī)范要求、提高醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)水平和加強(qiáng)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)自律、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等方面開(kāi)展工作，助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

第二章 專委會(huì)組織架構(gòu)、任職資格及職責(zé)

第四條 專委會(huì)設(shè)執(zhí)行主任5-15人，委員30-60人，其中執(zhí)行主任由協(xié)會(huì)委派或由專委會(huì)提名，并征求本人所在單位意見(jiàn)，任期五年，可連選連任。委員由執(zhí)行主任提名并征求本人所在單位意見(jiàn)，任期五年，可連選連任。     

專委會(huì)執(zhí)行主任和委員人選產(chǎn)生后須報(bào)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)同意。

專委會(huì)主任由執(zhí)行主任輪值擔(dān)任，輪值期1年，任期期滿交由下一任執(zhí)行主任。每年最后一次工作會(huì)議時(shí)確定下一任執(zhí)行主任。

專委會(huì)由執(zhí)行主任組成執(zhí)委會(huì)，負(fù)責(zé)專委會(huì)日常工作，專委會(huì)在協(xié)會(huì)秘書(shū)處下設(shè)辦公室作為專委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)。具體工作可由協(xié)會(huì)秘書(shū)處協(xié)助執(zhí)行。

第五條 專委會(huì)成員應(yīng)具備下列條件：

（一）所任職的單位是依法獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的二甲及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（二）所任職的單位是協(xié)會(huì)成員單位；

（三）對(duì)醫(yī)院采購(gòu)工作有深入研究；

（四）擔(dān)任所任職單位的高級(jí)管理人員或法定代表人指定的熟悉招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的部門(mén)負(fù)責(zé)人；

（五）身體健康、關(guān)心醫(yī)療招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)發(fā)展，積極參加并支持協(xié)會(huì)工作；

第六條 專委會(huì)執(zhí)行主任和委員的職責(zé)：

（一）執(zhí)行主任在輪值期內(nèi)，以專委會(huì)主任名義開(kāi)展工作，職責(zé)如下：

（1）召集執(zhí)委會(huì)會(huì)議，主持執(zhí)委會(huì)及專委會(huì)工作；

（2）聽(tīng)取執(zhí)委會(huì)工作匯報(bào)，提出工作要求和建議；

（3）研究制訂專委會(huì)活動(dòng)計(jì)劃，承擔(dān)所召集活動(dòng)的方案策劃、組織實(shí)施及經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制；

（4）完成協(xié)會(huì)交辦的其他工作。

（二）執(zhí)行主任非輪值期間，以專委會(huì)委員身份開(kāi)展工作，專委會(huì)委員職責(zé)如下：

（1）積極參加執(zhí)委會(huì)及專委會(huì)工作或活動(dòng)；

（2）參加執(zhí)委會(huì)日常工作，向執(zhí)委會(huì)提出活動(dòng)內(nèi)容意見(jiàn)和建議；

（3）協(xié)助執(zhí)行主任進(jìn)行活動(dòng)方案策劃、組織實(shí)施及經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制；

（4）完成專委會(huì)交辦的其他工作。

第七條 專委會(huì)成員加入程序：

（一）由協(xié)會(huì)秘書(shū)處推薦或會(huì)員單位自愿申請(qǐng)；

（二）經(jīng)執(zhí)委會(huì)成員三分之二以上成員同意，并報(bào)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)，獲得專委會(huì)委員資格；

（三）由協(xié)會(huì)秘書(shū)處頒發(fā)專委會(huì)委員證書(shū)和牌匾。

第八條 專委會(huì)成員退出或資格的取消 

（一）因身體原因不能勝任工作，或?qū)Ｎ瘯?huì)三分之二以上成員提出調(diào)整建議的；

（二）一年之內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由缺席專委會(huì)會(huì)議或活動(dòng)累計(jì)達(dá)到一半以上的；

（三）因在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)有關(guān)活動(dòng)從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的；

（四）利用專委會(huì)執(zhí)行主任或委員身份，以建立或擴(kuò)大個(gè)人及所在單位社會(huì)資源為目的，開(kāi)展專委會(huì)活動(dòng)，情節(jié)惡劣，造成較大負(fù)面影響的；

（五）因工作崗位調(diào)整不再?gòu)氖抡袠?biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)工作的；

（六）違反專委會(huì)工作紀(jì)律或協(xié)會(huì)相關(guān)規(guī)定的。

成員自動(dòng)申請(qǐng)退出專委會(huì)的，經(jīng)執(zhí)委會(huì)同意后，報(bào)協(xié)會(huì)備案，并向?qū)Ｎ瘯?huì)通報(bào)。

成員因違反本工作規(guī)程或協(xié)會(huì)相關(guān)規(guī)定而被取消其專委會(huì)成員資格的，需經(jīng)執(zhí)委會(huì)三分之二以上成員同意，協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。

第三章 專委會(huì)經(jīng)費(fèi)保障

第九條 專委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源為協(xié)會(huì)撥款、舉辦專業(yè)活動(dòng)或社會(huì)活動(dòng)的收入以及委員自籌等，由協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理和安排，在會(huì)費(fèi)中列支。

專委會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)本著計(jì)劃、合理、節(jié)約的原則，量入為出。專委會(huì)不得將取得的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在委員中自行分配。所有經(jīng)費(fèi)的管理、使用、報(bào)銷等手續(xù)均應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度。

第四章  專委會(huì)工作職責(zé)

第十條  專委會(huì)工作職責(zé)：

（一）宣傳貫徹國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)及政府采購(gòu)法律、法規(guī)及方針政策，發(fā)揮采購(gòu)在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用，助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

（二）圍繞醫(yī)院采購(gòu)管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展理論研究和實(shí)踐探討，真實(shí)反映行業(yè)呼聲和改革實(shí)踐中的問(wèn)題，為政府決策、政策的制定提供科學(xué)、客觀的依據(jù)。

（三）組織政策法規(guī)的學(xué)習(xí)與研討，提高采購(gòu)人員理論研究水平和實(shí)踐應(yīng)用能力。

（四）搭建平臺(tái)，交流省內(nèi)外醫(yī)院采購(gòu)管理工作經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)做法，總結(jié)和分析現(xiàn)階段醫(yī)院采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題，探索解決問(wèn)題途徑，推動(dòng)醫(yī)院采購(gòu)管理工作效率與質(zhì)量的提高。

（五）為樹(shù)立典型、表彰先進(jìn)，組織醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)工作評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)。

（六）協(xié)助協(xié)會(huì)做好招標(biāo)行業(yè)廉政和自律工作，倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德和行業(yè)風(fēng)氣。

第五章  專委會(huì)工作機(jī)制

第十一條 專委會(huì)圍繞相關(guān)醫(yī)療采購(gòu)問(wèn)題，通過(guò)研討會(huì)、座談會(huì)、業(yè)務(wù)交流、提出調(diào)研報(bào)告、政策和立法建議等多種形式開(kāi)展工作。

第十二條  專委會(huì)會(huì)議活動(dòng)采取定期會(huì)議和主題會(huì)議相結(jié)合方式。

（一）定期會(huì)議原則上每年應(yīng)至少組織兩次工作會(huì)議或活動(dòng)，研究、部署和落實(shí)專委會(huì)的各項(xiàng)工作，由執(zhí)行主任輪流主持；

（二）經(jīng)輪值主任或二名以上執(zhí)行主任提議，獲得協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后，可以不定期組織召開(kāi)主題會(huì)議，就具體事項(xiàng)研究交流。主題會(huì)議由提議單位自行協(xié)商確定其中一位執(zhí)行主任進(jìn)行主持，并視為輪值一次。

以上（一）（二）會(huì)議形式由協(xié)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)提前通知相關(guān)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及參加人員。

第十三條 專委會(huì)應(yīng)在每年12月31日前或按協(xié)會(huì)要求的時(shí)間完成上年度工作報(bào)告和下年度工作計(jì)劃。下年度工作計(jì)劃經(jīng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后實(shí)施。

第十四條 專委會(huì)的活動(dòng)信息和會(huì)議等內(nèi)容應(yīng)及時(shí)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公布，盡可能利用網(wǎng)絡(luò)媒體等形式宣傳專委會(huì)的工作成果。

第十五條 專委會(huì)擬與其他組織或機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作、簽署協(xié)議，應(yīng)事先向協(xié)會(huì)請(qǐng)示，請(qǐng)示的內(nèi)容包括：合作對(duì)象、合作背景和目的、合作方式和內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用等。請(qǐng)示經(jīng)批準(zhǔn)后，專委會(huì)方可開(kāi)展活動(dòng)。活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向協(xié)會(huì)上報(bào)工作總結(jié)。

第六章  專委會(huì)成員權(quán)利和義務(wù)

第十六條  專委會(huì)成員享有以下權(quán)利：

（一）參加專委會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)；

（二）享有對(duì)專委會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的知情權(quán)；

（三）對(duì)專委會(huì)工作提出意見(jiàn)和建議。

第十七條   專委會(huì)成員應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）積極參加專委會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，每年參加一半以上專委會(huì)會(huì)議或活動(dòng)；

（二）完成專委會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)和有關(guān)工作；

（三）服從協(xié)會(huì)和專委會(huì)的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)；

（四）不得損害協(xié)會(huì)和專委會(huì)聲譽(yù)。

第七章  附  則

第十八條   本工作規(guī)程經(jīng)安徽省招標(biāo)采購(gòu)協(xié)會(huì)第三屆常務(wù)理事會(huì)第一次會(huì)議表決通過(guò)，并負(fù)責(zé)解釋。

第十九條   本工作規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。